Con il d.lgs. 7 maggio 2026, n. 96 (pubblicato in G.U., Serie generale n. 125 del 01.06.2026), in vigore dal 07.06.2026, è stata data attuazione alla direttiva (UE) 2023/970, volta a rafforzare l’applicazione del principio della parità di retribuzione tra uomini e donne per uno stesso lavoro o per un lavoro di pari valore attraverso la trasparenza retributiva e i relativi meccanismi di applicazione.

Il d.lgs. 96/2026 è consultabile al link:

https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2026/06/01/26G00112/sg.

Post di Alberto Antico – avvocato

Il TAR Salerno ha affermato che i rapporti tra piano parco e piano paesaggistico devono essere ricostruiti in termini non di gerarchia, ma di competenza. Il piano parco prevale sul piano paesaggistico per quanto attiene alle disposizioni di tutela dei valori di carattere strettamente naturalistico; mentre le disposizioni del piano paesaggistico prevalgono su quelle del piano parco per quanto attiene alla tutela dei valori paesaggistici. Ciò consente di giustificare le eventuali diversità di disciplina, qualora le prescrizioni conformative contenute nei due piani divergano quanto all’incidenza sui poteri e le facoltà di utilizzo dei beni posti nel territorio oggetto di pianificazione e spettanti ai relativi proprietari.

In omaggio alla concezione unitaria del bene ambiente, il piano paesaggistico e il piano parco sono due strumenti pianificatori che devono essere coordinati alla luce del collegamento tra le prescrizioni in ciascuno di essi contenute e le relative finalità, da un lato, con applicazione di quelle del piano parco volte alla tutela dei profili naturalistici del territorio e di quelle del piano paesaggistico, volte alla tutela dei profili identitari e culturali, dall’altro, con prevalenza dell’un piano qualora l’altro contenga disposizioni finalizzate alla tutela dei valori protetti principalmente dal primo.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Il Tribunale superiore delle acque pubbliche (TSAP) ha affermato che il demanio idrico fa parte del demanio necessario statale, ai sensi degli artt. 822 e 824 c.c., con conseguente esclusione della configurabilità di un demanio idrico comunale: gli Enti locali possono essere titolari solo di beni appartenenti al demanio accidentale, tra cui non rientrano i corsi d’acqua.

Il divieto di realizzare fabbricati, scavi o smovimenti del terreno a distanza inferiore a dieci metri dal piede degli argini (stabilito dall’art. 96, co. 1, lett. f r.d. 523/1904) ha carattere assoluto e inderogabile, essendo diretto a garantire il libero deflusso delle acque e le operazioni di manutenzione a tutela della sicurezza pubblica. Un’eventuale deroga da parte della normativa locale (anche mediante strumenti urbanistici come il PRG) è legittima solo se la disposizione è espressamente e specificamente dedicata alla regolamentazione della tutela delle acque e tiene analiticamente conto delle peculiari condizioni locali del flusso idrico e degli argini rispetto alla regola statale.

La realizzazione di recinzioni perimetrali stabili costituite da muri di cinta di ragguardevoli dimensioni (quali pannelli in calcestruzzo prefabbricati di altezza pari o superiore a due metri) configura una nuova edificazione soggetta al rilascio del permesso di costruire e non rientra nell’edilizia libera. Di conseguenza, la loro indebita collocazione all’interno della fascia di rispetto idraulica di dieci metri impone l’adozione di un provvedimento repressivo o conformativo da parte della P.A., a prescindere da precedenti prescrizioni generiche imposte unicamente ai fini della sicurezza del sito.

L’Autorità idraulica conserva un potere generale, ai sensi della successiva lett. g art. cit., di imporre prescrizioni o interventi di ripristino anche ulteriori rispetto alle distanze legali, in base a valutazioni tecnico-discrezionali volte alla tutela della sicurezza idraulica e dell’integrità del corso d’acqua. È legittima l’imposizione di specifiche modalità di recinzione e di gestione dell’area per evitare interferenze con il deflusso delle acque.

La realizzazione e il mantenimento di attraversamenti su corsi d’acqua demaniali richiedono un’apposita concessione, anche in sanatoria, attesa la natura pubblica del bene e il vincolo idraulico.

È inammissibile l’impugnazione di un provvedimento amministrativo meramente attuativo o vincolato, quando non sia stato impugnato l’atto presupposto come un parere vincolante (nella specie, un parere idraulico).

Post di Alberto Antico – avvocato

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Il Tribunale superiore delle acque pubbliche (TSAP) ha affermato che le deroghe previste dalla normativa emergenziale di protezione civile (nel caso di specie, l’art. 4 O.C.D.P.C. n. 710/2020; d.lgs. 1/2018) incidono esclusivamente sulle procedure previste dalla disciplina di polizia idraulica e di pianificazione di bacino, senza estendersi alle prescrizioni sostanziali di tutela del demanio idrico (art. 96 r.d. 523/1904), che restano inderogabili. Ne consegue che gli interventi realizzati in somma urgenza devono essere provvisori e compatibili con i vincoli fluviali e che è legittimo il diniego dell’autorizzazione idraulica per opere strutturali definitive (ricostruzione arginale e cordolo in c.a. su micropali) realizzate da un Comune a seguito di evento alluvionale, incidenti sull’alveo e sulla fascia di riassetto fluviale, non essendo sindacabili nel merito le valutazioni tecnico‑discrezionali dell’Autorità idraulica.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Il Tribunale superiore delle acque pubbliche (TSAP) ha affermato che il divieto di edificazione entro la fascia di rispetto dei corsi d’acqua, previsto dall’art. 96, co. 1, lett. f r.d. 523/1904, ha carattere assoluto e inderogabile e integra un vincolo di inedificabilità che, ai sensi dell’art. 33 l. 47/1985, (richiamato dall’art. 32 d.l. 269/2003, come convertito nella l. 326/2003), preclude il rilascio della sanatoria edilizia. È pertanto legittimo il diniego di condono per opere edilizie abusive realizzate entro la fascia di dieci metri dall’argine di un corso d’acqua, anche se insistenti su area privata e derivanti dalla trasformazione di un manufatto preesistente.

Il vincolo di cui all’art. 96 cit. si applica non solo alle nuove edificazioni, ma anche agli interventi che incidono su sagoma, volumetria o destinazione d’uso del manufatto, richiedendo il preventivo nulla-osta idraulico, cosicché è legittimo il diniego di condono opposto a interventi di trasformazione di un fabbricato rurale in unità abitative realizzate senza titolo in area ricadente nella fascia di rispetto fluviale.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Il TAR del Lazio, Sede di Roma ha affermato che la disciplina degli usi temporanei di cui all’art. 23-quater d.P.R. 380/2001, la quale permette di adibire edifici e aree a usi diversi da quelli previsti dal vigente strumento urbanistico, in quanto derogatoria alle previsioni di quest’ultimo, ha carattere eccezionale e deve essere interpretata in senso restrittivo, tale per cui la possibilità per la P.A. di consentire usi temporanei in deroga alle destinazioni d’uso delle aree interessate deve essere rigorosamente limitata al ricorrere di tutte le condizioni e le finalità previste dalle norme che ne dettano la disciplina, ossia lo stato legittimo del bene (da riferire sia agli edifici sia alle aree, dovendosi intendere la locuzione “immobili legittimamente esistenti ed aree” quale endiadi) e il perseguimento di un interesse pubblico.

In materia di edilizia e urbanistica, la ponderazione dell’interesse pubblico a fondamento dell’uso temporaneo attinge il merito della scelta amministrativa pianificatoria ed è sindacabile dal G.A. solo sotto i profili estrinseci della abnormità, della manifesta illogicità, irrazionalità o irragionevolezza della scelta.

Nel caso di specie, la Giunta comunale aveva approvato l’uso temporaneo di un’area come parcheggio non pertinenziale, senza però verificare la legittimità dei piazzali asfaltati ivi insistenti.

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Il Consiglio di Stato ha affermato che, nell’ambito dei modelli organizzativi di amministrazione condivisa, privi di natura sinallagmatica, con gli enti del terzo settore, gli importi erogati dalla P.A. hanno natura compensativa e non corrispettiva, ai sensi degli artt. 6 e 56, co. 2 d.lgs. 117/2017 e sono riconducibili alla categoria dei contributi ex art. 12 l. 241/1990, sicché possono essere rimborsate solo le spese effettivamente sostenute, rendicontate e documentate, tra cui rientrano anche i costi del lavoro, atteso che i lavoratori degli enti del terzo settore hanno diritto, ai sensi dell’art. 16 d.lgs. 117/2017, a un trattamento economico e normativo non inferiore a quello previsto dai contratti collettivi.

Post di Alberto Antico – avvocato

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Con il d.lgs. 7 maggio 2026, n. 91 (pubblicato in G.U., Serie generale n. 118 del 23.05.2026), in vigore dal 07.06.2026, è stata data attuazione alla dir. (UE) 2024/1499 sulle norme riguardanti gli organismi per la parità in materia di parità di trattamento tra le persone indipendentemente dalla razza o dall’origine etnica, tra le persone in materia di occupazione e impiego indipendentemente dalla religione o dalle convinzioni personali, dalla disabilità, dall’età o dall’orientamento sessuale e tra le donne e gli uomini in materia di sicurezza sociale e per quanto riguarda l’accesso a beni e servizi e la loro fornitura, e che modifica le direttive 2000/43/CE e 2004/113/CE, nonché è stata data attuazione alla dir. (UE) 2024/1500, sulle norme riguardanti gli organismi per la parità nel settore della parità di trattamento e delle pari opportunità tra donne e uomini in materia di occupazione e impiego, e che modifica le direttive 2006/54/CE e 2010/41/UE.

Il d.lgs. 91/2026 è consultabile al link:

https://www.gazzettaufficiale.it/atto/serie_generale/caricaDettaglioAtto/originario?atto.dataPubblicazioneGazzetta=2026-05-23&atto.codiceRedazionale=26G00106&elenco30giorni=false.

Si segnala l’art. 2 d.lgs. cit., secondo cui dal 01.01.2027 sarà istituito l’Organismo di parità, che subentrerà alla consigliera o al consigliere nazionale di parità.

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Con il d.l. 22 maggio 2026, n. 89 (pubblicato in G.U., Serie generale n. 117 del 22.05.2026), in vigore dal 23.05.2026, sono state approvate disposizioni urgenti in materia di prezzi petroliferi e di sostegno alle attività economiche per il protrarsi della crisi dei mercati internazionali.
Il d.l. 89/2026 è consultabile al link:
https://www.gazzettaufficiale.it/atto/serie_generale/caricaDettaglioAtto/originario?atto.dataPubblicazioneGazzetta=2026-05-22&atto.codiceRedazionale=26G00110&elenco30giorni=true.

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Con la l. 22 maggio 2026, n. 88 (pubblicata in G.U., Serie generale n. 117 del 22.05.2026), in vigore dal 23.05.2026, è stato convertito in legge, con modificazioni, il d.l. 27 marzo 2026, n. 38, recante disposizioni urgenti in materia fiscale ed economica.

La l. 88/2026 è consultabile al link:

https://www.gazzettaufficiale.it/atto/serie_generale/caricaDettaglioAtto/originario?atto.dataPubblicazioneGazzetta=2026-05-22&atto.codiceRedazionale=26G00109&elenco30giorni=true.

Il d.l. 38/2026, come convertito dalla l. 88/2026, è disponibile al seguente link:

https://www.gazzettaufficiale.it/atto/serie_generale/caricaDettaglioAtto/originario?atto.dataPubblicazioneGazzetta=2026-05-22&atto.codiceRedazionale=26A02590&elenco30giorni=true.

Post di Alberto Antico – avvocato